护士交换配乱吟粗大交换配,女人张开腿让男桶喷水高潮,xxxx免费播放视频在线观看,精品久久久久久中文字幕人妻最新,亚洲国产精品sss在线观看av

圖片名稱(chēng)

變更管理如何有效執行和實(shí)施

發(fā)布時(shí)間：

2024-06-03 09:40

一、變更管理的概念

變更管理是指對變更進(jìn)行有計劃的控制，確保變更帶來(lái)的危害得到充分識別，風(fēng)險得到有效控制。變更管理按專(zhuān)業(yè)可將變更分為總圖變更、工藝技術(shù)變更、設備設施變更、儀表系統變更、公用工程變更、管理程序和制度變更、企業(yè)組織架構變更、生產(chǎn)組織方式變更、重要崗位的人員和職責變更、供應商變更、外部條件變更等。

變更管理在我國化工企業(yè)安全管理中是薄弱環(huán)節。很多事故的原因都是由于沒(méi)有有效的實(shí)施變更管理。根據事故致因理論，如果未對風(fēng)險進(jìn)行分析并采取安全措施，就極易形成重大事故隱患，甚至造成重大事故。在新修訂的《化工過(guò)程安全管理導則》AQT 3034-2022 4.15 中要求企業(yè)企業(yè)應建立變更管理制度，變更管理制度至少包含需納入變更管理的范圍、變更分類(lèi)分級、管理職責和程序、變更風(fēng)險辨識及控制等內容。

?

二、變更管理的由來(lái)

1974年6月1日下午，英國弗利克斯伯勒鎮上的一家化學(xué)廠(chǎng)的一套環(huán)已烷氧化裝置發(fā)生泄漏，泄漏物料形成的蒸汽云發(fā)生爆炸，28名工人死亡，36人受傷，社區近600名受傷。大火燃燒了10天才撲滅，工廠(chǎng)被夷為平地，工廠(chǎng)周?chē)脑O施遭到極大破壞。Trevor Kletz認為，工廠(chǎng)需要建立一套管理系統來(lái)控制工藝設施的變更，包括臨時(shí)的變更。對工藝設施進(jìn)行變更前，需要由有經(jīng)驗的人進(jìn)行系統的危害分析，確認變更是否符合原來(lái)的設計標準、是否會(huì )產(chǎn)生不良的后果。

弗利克斯伯勒泄漏爆炸事故之后，變更管理被西方的國防工業(yè)和核電行業(yè)采納。1976年后開(kāi)始在石化行業(yè)獲得運用。

1992年，美國職業(yè)安全健康局(OSHA)將變更管理納入到《高度危險化學(xué)品工藝安全管理》(PSM)中14個(gè)要素中，以政府法規的形式加以約束。美國職業(yè)安全健康局認為，對工藝安全管理體系進(jìn)行變更時(shí)，應該全面評估所提出的變更對于員工安全和健康的影響，并明確需要對操作程序進(jìn)行哪些修改。美國化學(xué)品安全及危害調查委員會(huì )于2001年發(fā)布關(guān)于變更管理的安全告示，呼吁化學(xué)工業(yè)加強對于操作變更的管理。

三、我國化學(xué)品變更管理相關(guān)標準和文件

Ø《石油化工企業(yè)安全管理體系實(shí)施導則》AQ/T3012-2008  第10部分 變更管理

Ø《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規范 》AQ/T3012-2008 5.6.5 變更

Ø《國家安全監管總局關(guān)于加強化工過(guò)程安全管理的指導意見(jiàn)》 安監總管三〔2013〕88 號  十、變更管理

Ø《化工過(guò)程安全管理導則》AQ/T 3034-2022 4.15 變更管理 

Ø《危險化學(xué)品企業(yè)重大隱患判定標準(修訂征求意見(jiàn)稿)》第十六條：涉及重大危險源、重點(diǎn)監管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置和儲存設施，原料、工藝路線(xiàn)等方面發(fā)生的變更未履行變更管理手續。

 

?

四、變更管理的程序如何有效執行

如果了解變更管理的意義和企業(yè)安全管理的程序，不用看什么規范你也能把變更管理的流程想的差不多，這不是一個(gè)復雜的事情，參考《化工過(guò)程安全管理導則》AQ/T 3034-2022 4.15 變更管理的管控過(guò)程，總結如下:

1.變更需求的評估

企業(yè)應對需求單位提出的變更進(jìn)行必要性評估，確認變更的必要性。變更需求單位應提交變更申請表，寫(xiě)明申請變更的原因、目的、變更類(lèi)別、潛在風(fēng)險及控制措施、預計實(shí)施時(shí)間、變更內容及實(shí)施方案、變更涉及的相關(guān)方、變更后預期達到的效果、需更新的文件資料等。

2.變更申請 

企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中進(jìn)行的任何變更都需要辦理申請手續。企業(yè)應對需求單位提出的變更進(jìn)行必要性評估，確認變更的必要性。變更需求單位應提交變更申請表，寫(xiě)明申請變更的原因、目的、變更類(lèi)別、潛在風(fēng)險及控制措施、預計實(shí)施時(shí)間、變更內容及實(shí)施方案、變更涉及的相關(guān)方、變更后預期達到的效果、需更新的文件資料等。

3、風(fēng)險評估

企業(yè)發(fā)起的任何變更均應開(kāi)展風(fēng)險評估。應采用合適的危害辨識和風(fēng)險評估方法開(kāi)展變更風(fēng)險評估、制定管控措施。參與變更風(fēng)險評估的人員應包含變更涉及的所有專(zhuān)業(yè)人員，評估人員應具備相應的風(fēng)險評估能力和工作經(jīng)驗。必要時(shí)邀請外部專(zhuān)家參與風(fēng)險評估工作。

4、變更審批

變更申請表及風(fēng)險評估材料應按照管理制度要求逐級上報企業(yè)主管部門(mén)審核.并按管理權限報相應負責人審批。審批人應審查變更流程與管理制度的符合性、變更的風(fēng)險評估的準確性以及措施的有效性。應嚴格依據批準后的變更方案實(shí)施變更，對變更方案作出的任何改變應重新執行變更程序。

5、實(shí)施與投用

應確保變更涉及的所有相關(guān)資料以及操作規程都得到適當的審查、修改、更新和歸檔。應對變更可能受影響的本企業(yè)人員、承包商、供應商、外來(lái)人員進(jìn)行相應的培訓和告知，培訓內容應包括變更目的、作用、變更內容及操作方法、變更中可能的風(fēng)險和影響、風(fēng)險的管控措施、同類(lèi)事故案例等。

6、變更的驗收、關(guān)閉

企業(yè)應在變更投用具備驗收條件時(shí)及時(shí)完成驗收工作，驗收包括對變更與預期效果符合性的評估。應建立變更管理檔案，檔案至少應包括變更申請審批表、風(fēng)險評估記錄、變更實(shí)施的相關(guān)資料、變更關(guān)閉確認記錄、其他與變更相關(guān)的文件資料等。

?

五、為什么化工企業(yè)變更管理未能有效執行和實(shí)施

血淋淋的事故不僅造成大量的人員傷亡還造成了嚴重的經(jīng)濟損失，一廠(chǎng)出事故，萬(wàn)廠(chǎng)受教育。不要把別人的事故當成故事，要當成一個(gè)體驗，當成一個(gè)經(jīng)歷，當成一個(gè)學(xué)習的素材。只有這樣才是一個(gè)“聰明”的行為，變更管理未能有效的落實(shí)主要有以下幾個(gè)原因：

1、很多國內企業(yè)的管理者不重視變更，認為變更涉及范圍太廣了，管理困難很大。很多國內的企業(yè)根本無(wú)法有效的實(shí)施。變更管理是一道不可逾越的“鴻溝”。很多企業(yè)的技術(shù)部門(mén)隨意改變參數，設備部進(jìn)行管道或者法蘭的改造，活干完了，安全管理部門(mén)才知道。很多企業(yè)的高層領(lǐng)導認為變更管理的流程太復雜，有提交申請審批的功夫活都干完了，沒(méi)必要走這樣的形式。正是這樣的思想才導致變更管理無(wú)法生根發(fā)芽。要想打破這種行為必須從企業(yè)的一把手抓起，充分認識變更管理的重要性，建立自上而下的有效的化工企業(yè)工藝安全管理體系，尤其是建立和完善企業(yè)的變更管理制度。

2、無(wú)法滿(mǎn)足合法合規的要求。企業(yè)的運營(yíng)和安全管理的第一條紅線(xiàn)就是合法合規，當然變更程序本身就是就是合法合規的一個(gè)要求。比如變更一個(gè)螺母，由碳鋼變成不銹鋼?；蛘咦兏に噮蹈淖兊姆磻獣r(shí)間，這都會(huì )可能導致風(fēng)險。變更管理其實(shí)就是簡(jiǎn)易版本的內部“三同時(shí)”程序。雖然不可能有那么多的外部資源參與，但是在變更的實(shí)施過(guò)程中很可能會(huì )出現不合法合規的現象。因此，在變更前一定要對變更部分的具體要求搞清楚，變更后的東西一定要比變更前的要求更高，至少也要保持一致性。還有就是我們在實(shí)際工作中發(fā)現很多的隱患都是變更產(chǎn)生的，因此說(shuō)變更不能只考慮其功能性.更應該考慮其合法合規性。很多企業(yè)內部?jì)炔康淖兏芏?，缺少有關(guān)資料和設計，在危險源辨識和風(fēng)險評價(jià)以及安全現狀評價(jià)時(shí)會(huì )耗費大量的人力、物力以及時(shí)間“補作業(yè)”。個(gè)人建議企業(yè)實(shí)施變更時(shí)要注意兩點(diǎn)：一是查閱要變更部分的資料和審批要求，特別是“三同時(shí)”相關(guān)的資料要符合法律法規和標準的要求；二是涉及到工藝、設備、電氣、儀表等的變更一定要讓正規的設計單位進(jìn)行設計，只要這樣才能保證變更的合法合規性。

3、變更管理到底哪個(gè)部門(mén)負責

因為責權利不明確，安全責任制未能有效的落實(shí)，很多企業(yè)的變更管理缺少主管部門(mén)。一個(gè)安全隱患有時(shí)會(huì )變成一個(gè)需要時(shí)間才能解決的項目，有時(shí)卻需要在幾個(gè)部門(mén)扯皮扯完后不了了之。很多企業(yè)的變更管理有HSE部門(mén)主導，這從根上就不對。既制定標準又管理程序，違背了管理學(xué)中不相容職務(wù)管理的原則。新安法提出了安全管理三管三必須的原則以及誰(shuí)主管誰(shuí)負責的原則，個(gè)人認為變更管理應根據企業(yè)的組織架構的實(shí)際要求設置在技術(shù)部或者辦公室，這樣才能有效的監督其他部門(mén)有效的落實(shí)變更管理。

4、缺少風(fēng)險分析及管控

國內的絕大多數企業(yè)的安全管理還處在經(jīng)驗管理向科學(xué)管理的轉變之中，很多企業(yè)還停留在不斷地隱患整改和排查階段。管安全就是有效的管控風(fēng)險，變更管理的核心就是風(fēng)險的改變，這個(gè)風(fēng)險包括包括變更過(guò)程中的風(fēng)險和變更后風(fēng)險的變化，這兩個(gè)都是非常重要的?；陲L(fēng)險管控流程的管理可以改變信息熵的傳播，也可以對整個(gè)的人流、物流、管理流和信息流進(jìn)行有效的管理。另外在變更實(shí)施過(guò)程中會(huì )涉及到承包商、檢維修以及動(dòng)火、高空等高風(fēng)險作業(yè)以及停機、試機作業(yè)，如果未能對這些先兆和高風(fēng)險事件進(jìn)行有效的干預就會(huì )造成嚴重的事故和致命性的事故。

?

Serious理論模型 （serious incident fatality）

 

結束語(yǔ)：美國能源部2009年頒布的標準《人類(lèi)績(jì)效改進(jìn)手冊》第一卷的事故原因統計表。事故發(fā)生有20%是設備缺陷問(wèn)題；80%行為錯誤原因。而在人為錯誤中的70%是組織弱點(diǎn)缺陷，個(gè)人行為錯誤只占30%。

 

?

有效的落實(shí)化工企業(yè)的變更管理是企業(yè)有效的執行安全領(lǐng)導力的重要因素，企業(yè)高層領(lǐng)導要做正確的事情，并且制定目標和激勵團隊有效地實(shí)現這些目標。安全領(lǐng)導是通過(guò)決策來(lái)行使的，決策與領(lǐng)導者的信念有關(guān)，并通過(guò)領(lǐng)導者的行為表現出來(lái)。血淋淋的事故帶給我們的不僅僅是教訓，更是給我們帶來(lái)深度的思考和改善的機會(huì )。

呼吁國內的化工企業(yè)的各級管理者重視變更管理的流程。

相關(guān)新聞

护士交换配乱吟粗大交换配,女人张开腿让男桶喷水高潮,xxxx免费播放视频在线观看,精品久久久久久中文字幕人妻最新,亚洲国产精品sss在线观看av